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北京仰山公园成老板私家花园:自建别墅十余套

别墅 | 来源:综合 2014-05-26 10:55:56 作者:果子 我要评论
[导读]一纸绿地认养协议,使处于北京市黄金地段的46万多平方米的仰山公园变成福建老板的私家花园。
    一纸绿地认养协议,使处于北京市黄金地段的46万多平方米的仰山公园变成福建老板的私家花园。

在北京仰山公园南端土砌假山后面,三排十多套别墅已经建设完工并接近装修尾声,地下停车场和游泳池也在紧张的施工中。

“最北边一排共有七套别墅,是福建陈老板兄妹和他母亲的,南边两排是他们子女的,这是一个大家族,装修完都住在这里。”一名进行别墅装修的工人告诉记者。

据记者了解,北京仰山公园认建认养协议,是由北京市朝阳区绿化局与中圣嘉信投资(北京)有限公司陈某签订,期限70年(即2007年9月16日至2077年9月10日),面积465737.15平方米。

据知情人向本刊投诉称,70年的认养协议内藏玄机涉嫌公权私用,公园配套管理用房被改变用途,用于商业出租和自用办公楼,公园内自建别墅属违法建筑并侵占公共利益。

在2013年5月,为进一步加强公园建设管理,国家住房和城乡建设部发出通知,明确公园是公共资源,要确保公园姓“公”。通知要求,各地要开展公园运营管理专项检查,就公园中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营,违规建立为少数人服务的项目情况进行整改。

自建私家别墅

2007年9月,北京市朝阳区绿化局(甲方)与中圣嘉信投资(北京)有限公司(乙方)签订了《认建认养绿地协议书》,名称为“仰山桥东南角北辰代征绿地(仰山公园)”,地点为“北京市北五环仰山桥东南角”,范围为“北至北五环东至北苑路西至安立路南至紫玉山庄北围墙外现状路。”“协议期限70年”,面积465737.15平方米。

《协议》第四条第二款规定,“乙方负责该绿地

知情人告诉记者,根据协议,乙方在仰山公园自建的别墅相当于拥有70年产权,而北京市商品房的大产权正好是70年,陈某以“配套管理服务用房”报批,私建别墅拥有70年使用权,赚了个“大便宜”。

这个“大便宜”究竟有多大呢?4月14日,记者以游客的身份到仰山公园进行了实地调查。

仰山公园紧邻国家体育场,福建老板陈某的三排别墅建在仰山公园内的南端,北边用土堆砌成假山屏障,周围砌成围墙或围成铁栅栏与公园隔开,南边与北京高档别墅区“紫玉山庄”相邻。

因为别墅装修施工,记者得以从土堆屏障外铁栅栏的一个入口进入了三排别墅区,三排别墅共有五幢。最北边的一排别墅共三层有7个门洞,每个门洞就是一套别墅,7套别墅的面积基本相当,都在400平方米左右,这排别墅面积估算在2000多平方米。每套别墅都有楼梯和电梯,装修豪华,工程已经进入尾声。据装修工人介绍,中间一套别墅是福建陈老板的母亲居住,两边是陈某几个兄妹使用,南边两排别墅是陈家后辈居住,地下是豪华会所、停车场和游泳池。

记者未能进入地下部分,但进入南边两排别墅进行了参观,同样在装修,面积也大致相当。

经大致估算,这三排共五幢别墅地上面积大约在6000平方米左右。与这三排别墅一墙之隔的“紫玉山庄”别墅价格对外报价每平方米15万元,按此概算,三排别墅市场价格近9亿元。如果说记者对面积没精确测量,即便按50%算,也要4.5亿元,如果市场报价与实际成交价格有出入,在面积按50%算的基础上价格也按50%算,仍要2.25亿元。因为拥有70年的使用权,加上46万多平方米的花园环境,知情人所说的“大便宜”确实不小。

这个“大便宜”从哪里来的呢?知情人告诉记者,三排别墅切去了仰山公园公共绿地的一大块,显然,公共利益变为这个福建陈姓老板私人享受的利益了。

私改绿地用途

知情人告诉记者,福建老板所占的“大便宜”还远远不止这三排私家别墅。仰山公园里的配套管理用房大部分已经改变用途对外出租,公共绿地上的配套用房对外出租所得租金也由福建老板所得。

记者在调查中发现,仰山公园里有酒店、办公楼、幼儿园等,都已改变了原来的用途,进行了商业出租。

记者几经周折,拿到了一份北京仰山公园规划设计的总平面图。记者按照总平面图的规划与公园建筑实际使用情况进行了对照。

位于公园西侧的“北京信托”,在规划图上应为“后勤办公(设人防)”、“民俗馆”、“游客服务中心”。现已对外出租,成为北京信托的办公场所,和某银行的办事机构。

位于公园东北方向的“吉盛大酒店”,也叫“吉盛海鲜世界”。据称是违章建筑,现已停业。

位于公园南端的福建老板陈某的私家别墅,在规划图上应为公园配套管理用房,图上标明只能有两排管理用房,但实际建设的别墅有三排,既修改了规划、改变了用途,又增加了面积。

位于公园东侧的“中圣嘉信投资(北京)有限公司”办公楼,在规划图上应为1号配套管理用房,现在成了中圣嘉信投资(北京)有限公司的免费办公楼。

位于公园西南方向的“青苗幼儿园”,其广告为“青苗国际幼儿园仰山校区开园啦!”,在规划图上应为7号配套管理用房。

根据《北京市公园条例》第十一条规定,“任何单位和个人不得擅自改变公园的功能,不得侵占公园用地,不得擅自改变公园用地性质。”第二十二条规定,“禁止在公园内新建旅馆、饭店、办公楼以及其他不符合要求的建筑。对已建的,应当逐步拆除。”

今年初,北京市政府要求,各有关部门进一步加大监管力度,市属公园内的私人会所和高档娱乐场所一律关停,公园内租用合同到期且与公园功能无关的场所一律不得出租,确保公园更好地面向游客、服务群众、提高质量。

2013年5月,国家住房和城乡建设部发出通知,要求各地要开展公园运营管理专项检查,就公园中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营,违规为少数人服务的项目情况进行整改。

据知情人反映,中圣嘉信投资(北京)有限公司由润丰投资集团控股。润丰投资集团在全国开发了若干房地产项目,而仰山公园的建设成本,有可能摊入成本顶税,形成仰山公园使用“零成本”的情况。

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