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杭州现电梯“噬”人事故 四问中国电梯安全监管

要闻 | 来源:大河网 2015-07-31 14:56:43 作者:明月 我要评论
[导读]继湖北荆州百货商场卷人事件发生后,30日浙江杭州电梯再现“噬”人事故,一名年仅21岁的女孩被杭州电梯夹死。
    中新网杭州7月31日电 (记者 施佳秀)继湖北荆州百货商场卷人事件发生后,30日浙江杭州电梯再现“噬”人事故,一名年仅21岁的女孩被杭州电梯夹死。频频发生的电梯事故引发公众对电梯安全的高度关注,也拷问着中国的安全监管问题。原本为人们出行提供便利的电梯为何一夜之间成为“杀手”?

一问:电梯安全检修是否符合标准?

《特种设备安全监察条例》明确规定,电梯应当设置特种设备安全管理机构或配备专职安全管理人员,至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。

目前国内,多少电梯真正做到了?电梯维保人员是否具备相应资质及标准化作业流程?据报道,湖北电梯吃人事故中,商场工作人员发现盖板有松动翘起现象,报告后未得到有效指令,未采取停梯等有效应急处置措施,间接造成悲剧发生。

浙江社科院公共政策研究所所长杨建华表示,目前国内电梯检修确实存在问题,检修制度“名存实亡”,检修日期弄虚作假,电梯充满危险因素。

“维保是电梯安全的重要保障。即使电梯本身有些小问题,但只要维保及时到位,也可以及时发现和排除,避免事故发生。”上海电梯行业协会办公室主任秦炯接受媒体采访时表示,中国电梯老龄化日趋严重并已进入事故多发期,其中维保不及时、不到位成为事故发生的重要原因。

“充满危险因素的电梯应该停运,彻底检修,不能带病运行,给居民带来生命安全风险。”杨建华说,检修是电梯运行安全的重要环节,国人应该从事故中举一反三,吸取教训。

浙江大学社会学教授冯钢告诉中新社记者,检修要落实责任,比如厂家跟维修单位签订合同,物业跟业主要确保合同里的责任条款,责任条款要清楚、透明。

二问:电梯到了安全年限后报废后的费用由谁出?不报废出了问题谁负责?

“你这幢楼你要装电梯,实际就是这幢楼里所有的用户集体买了这个电梯,同时就要准备集体的维修基金,不能光用不维修。”冯钢说,维修者要跟用户说明电梯的年限,维修最多能够保证多大比例的安全性,“如果只有20%的安全性,那谁敢坐呢,就要报废。”

杨建华认为,换电梯的费用较大,需要业主委员会召集全体业主集体出资建立电梯运营费,此外,政府部门也可以考虑设立一笔财政基金,补充物业费不足的问题。

据报道,电梯运营是“分段式”的,所有权、使用权、物业管理权、技术管理权(维修、维保、检验权)和具体使用者涉及多个主体,往往造成安全责任链条不明晰。一旦发生电梯伤人事故,围绕谁来赔付伤者的医疗费,物业、开发商及维保公司便会陷入互相扯皮、卸责的困境。

国家质检总局有关负责人接受媒体采访时提出,针对电梯里发生的人员伤害,可推广电梯责任保险制,由保险公司垫付赔偿,然后向责任方追偿。

也有专家建议,作为垂直交通工具的电梯,可效仿机动车交强险,建立起电梯事故责任保险制度。

三问:如何引导乘客正确规范使用电梯?

国家质检总局相关负责人接受媒体采访时介绍,随着中国城市化进程的加快,电梯数量每年以20%左右的速度增加,据统计,去年全国共发生49起电梯事故,死亡37人。49起事故中,21起是违规使用造成,比如违规使用三角钥匙4起,死亡4人;电梯故障后,乘客应在轿厢里等待救援,但乘客违规扒开轿厢,9起事故死亡8人。

杨建华说,安全事关生命健康,许多场所都容易发生电梯超载、挤人现象,尤其是上班高峰期和医院等人多场所,尤其容易出现不规范使用电梯问题。

“乘客在乘坐电梯时候还是应该有序、文明的。”杨建华认为,乘客应该自身建立文明乘梯素养。

冯钢则认为,中国的人口流动大,存在很多人口不识字现象,电梯厂家要告诉使用者正确的使用方法,比如以图像的方式,还应该普及电梯知识,比如电梯最薄弱的环节在哪里,最容易发生事故的地方在哪里等。

四问,万一在乘电梯时遇到紧急情况时,乘客该怎么办?

“电梯事故是没法预防的,如果出事情,就是个活棺材。”冯钢说,首先要关注电梯本身安全,政府应该落实安全责任,像机场安检一样严格检查。

北京市电梯商会专家委员会主任彭金声在接受媒体采访时表示,在手扶电梯上,一般都有一个或者两个红色的紧急按钮,这是手扶电梯的救命按钮。紧急情况下,只要按下紧急停止的按钮,电梯就会停下,避免造成更严重的人身财产损失。在非紧急情况下,千万不要误按紧急按钮,否则突然停机也容易造成乘客摔倒、翻落或者是踩踏。

杨建华也提出,如果乘客遇到电梯出现安全故障,切勿砸、跳电梯,要学会自救,通过打电话告知外面这部电梯有故障,让检修人员赶紧来维修。

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